층간소음과 저주파의 상관성(한국아파트신문,2012.02.22) > 칼럼

  일상생활에서 우리가 인식할 수 있는 소음이 대부분이지만 전혀 의식을 하지 못하는 상태에서 소음에 노출되어 피로감이나 두통을 느끼는 경우가 많이 있다. 이러한 소음의 주범은 저주파소음이며, 저주파 소음에 의한 가장 큰 문제점은 우리의 일상생활 주변에 다양한 소음 발생원이 존재한다는 것이다. 한국표준과학연구원의 조사결과에 의하면 KTX와 전국의 지하철, 고속버스, 시내버스 등 교통수단에서 록밴드나 착암기에서 발생하는 정도의 큰 소음이 발생한다고 한다. 또한 교통수단이 아니더라도 모터, 펌프, 컴프레서를 활용한 기계설비, 진공청소기(63dB), 세탁기(53-74dB), 냉장고(71dB) 등의 가전제품에 이르기까지 저주파 소음원은 매우 많다.

  일본과 독일, 덴마크, 미국, 네덜란드 등 선진국들의 사례를 보면 저주파 소음은 소득 수준이 올라가고 삶의 질에 대한 국민의 요구수준이 높아질수록 점차 사회문제로 발전되는 경향을 보이고 있다. 특히 태아나 임산부 및 장․노년층이 저주파 소음을 지속적으로 받게 되면 더욱 위험하다는 점에서 급속하게 고령화 시대에 접어들고 있는 우리나라도 이에 대한 체계적인 연구, 가이드라인 및 규제 구축은 필수적이다. 어떤 사람도 자신에게 피해가 될 수 있는 상황이 발생하면 강한 반응을 하게 된다. 소음문제가 인체에 심각한 문제를 유발하고 있는 현 시점에서 강한 반발을 막는 것은 현 문제를 좀 더 깊이 들여다보는 것이 필요할 것이다. 소음민원해결을 전담하고 있는 아파트 주거문화개선시민운동본부가 [공동주택 소음해결]을 위하여 단독 수행한 설문조사 연구결과에 따르면 적어도 국내의 1/3 이상의 기업은 차후 1-2년 이내에 소음민원이 증가할 것임을 보여준다.

  조만간 소음문제가 불거질 것으로 보이는 회사 중에는 중소기업은 물론이고 대기업도 포함되어 있다. 시민운동본부의 조사방법이 미래를 정확하게 예측하지는 못하겠지만, 소음으로 오랫동안 괴롭힘을 당한 사람들에게는 많은 도움이 될 것이다. 그 도움이란 수 많은 아파트 중에서 소음에 가장 안전한 집을 찾는것이다. 이 연구결과의 파급효과는 향후에 더 광범위할 것이다. 우선 최근 공동주택을 선택하는 입주자들의 우선순위는 환경문제이며, 그 중에서도 소음문제가 가장 중요한 요소를 차지하고 있다.

  중앙환경분쟁조정위원회의 2009년 민원조사 결과에 의하면 전체 민원 중 소음민원이 80% 이상을 차지하는 수준이다. 건설사에 발생하는 소음 민원 불안은 이들에게 완충재 등을 공급하는 수많은 기업에 영향을 미칠 것이다. 대부분의 기업들이 소음민원에는 큰 관심을 두지 않거나 로비를 통하여 해결하고 있다는 사실은 이미 공공연하게 알려진 사실이다. 전혀 비밀이 아니다. 많은 기업의 경우 조만간 이러한 과거 지향적인 태도가 사라지리라고 기대하는 것은 현실적으로 불가능해 보인다. 앞에서 언급한 바와 같이 소음문제로 기업은 민원해결에 많은 어려움을 겪는다.

  솔직히 말해서 수많은 사람들이 거주하는 아파트에 모든 사람들에게 만족을 주는 것은 아무리 잘해도 어려울 수밖에 없다. 그러나 수년 혹은 수십 년의 장기적인 관점에서 본다면 소음시장은 경제성장, 기업의 이윤과 함께 등락할 것이다. 그러나 며칠 혹은 몇 주의 단기적인 시야로 본다면 마치 개울 속의 코르크 마개처럼 위아래로 무작위로 오르 내린다. 한국의 군중심리는 매우 강하다. 이제 소비자들은 소음문제를 이슈화시키고 권리는 찾는데 서로 힘을 모으고 있다. 소음문제의 부각은 너무나도 쉽게 법적인 문제로 가도록 하고 있으며, 이러한 일이 반복될수록 공동주택의 문화는 정착하는데 어려움을 겪을 것이다.

  최근 소음민원이 조용해질 것을 희망했던 건설사와 정부는 낙담했다. 지방의 모 도시에서 소음문제로 인해 살인사건이 발생했으며, 비슷한 시기에 이웃간에 폭행이 발생했기 때문이다. 다시 한번 소음민원이 폭발할 시기를 점치고 있는 것이다. 필자가 운영하고 있는 연구소에는 하루에도 수 십통의 소음민원 상담 전화가 온다. 대부분의 민원의 상태는 윗층을 상대로 소송을 원하지만, 더 중요하게 생각하는 것은 윗층과의 자연스럽게 불미스러운 일이 발생하지 않도록 해결을 원한다.

  이러한 점을 미루어 볼때, 현장에서 수 많은 민원을 경험하며 그 해결책을 마련해주고 있는 필자가 강력하게 느끼는 것은 아직까지 민원인들 사이에는 한국의 끈끈한 정은 깊은 곳에 존재한다는 것이다. 이러한 끈끈한 정이 층간소음을 해결하는데 중요한 초석이 되는 것은 분명할 것이다.